新南向，儼然是總統蔡英文走馬上任後，最熱門的政策關鍵字之一。但身處政策核心的東協駐台代表卻指出四大盲點，讓東協國家根本不想和台灣「交朋友」。
新南向政策有戰略沒戰術，眾部門各彈各的調。行政院長林全二十一日親自出馬整合，主持擴大政務會報整合新南向政策。
台灣的新南向政策，核心區域的東協國家到底怎麼看？越南駐台代表陳維海和泰國貿易經濟辦事處代表畢倫接受《天下》獨家專訪，直言不諱地指出新南向的盲點並提出具體建議。
盲點１：南海立場 不利台灣交朋友
陳維海首先指出，過去台灣政府表達南海問題立場的「形式」不受東協國家歡迎，沒有辦法提高台灣的地位，「只會讓區域更緊張，所以請不要做這種事情。」
「如果你們有精確而強硬的態度和主張，不受中國影響，你們一定會有很多朋友，」台灣與新加坡同為小國，陳維海呼籲台灣「像新加坡一樣尊重國際法律，不因中國壓力而參與南海爭端。」
盲點2：援外基金 固邦交不如換商機
在東協國家中，陳維海指出，因為婚配、外籍勞工、投資，越南與台灣最親，雙方合作空間最大。尤其越南在基礎建設上面還需要很多資金，而台灣有大量閒置資金、技術和經驗可以投入。
至於中國因素，陳維海明白表示，「越南立場很明確，基礎建設以國家利益為主，不受政治影響。」
泰國代表畢倫也指出，泰國的基礎建設對外資相當開放，但台灣廠商甚少參加競標。不過，想參加競標的台灣廠商，也別輕忽在泰國爭取基礎建設計劃的難度，「全世界廠商都在那裡，競爭非常激烈，」他說。
中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳則指出，日本、新加坡、韓國「用援助換商機」，將援外資金用來取得國外基礎建設工程，「後面就帶進去一長串的機電、設備、營造、資訊系統、營運管理的廠商，」而台灣八十幾億援外基金，七成用來鞏固邦交，「錢都丟到了水裡。」
盲點3：貿易太單向 東協企業難北上
泰國歡迎台灣新南向政策，但看來「只重輸出不重輸入，」畢倫更坦率地指出，「台灣不能只想賣東西到東協，對外資管制卻很嚴格。」
「台灣市場必須對東協國家更友好、更彈性、更開放，才能交到更多朋友，」畢倫表示，「你們當然需要向外走（outbound），但向內引進（inbound）呢？台灣只有三家泰國公司，泰國有上萬家台灣公司。我就很希望看見我們很厲害的尚泰百貨公司到台灣開，但你們的市場很封閉、管制很嚴。」
此外，泰國是熱帶水果王國，銷日本種類和數量龐大，畢倫指出，「通常能夠輸日的產品，就能行銷全世界，但台灣就是不准進。」
而對於台塑河靜鋼廠遭罪罰款事件，陳維海含蓄地說，台灣在外地投資的企業，對當地必須有相當的尊重和了解，「不能說我給錢了，我就沒有責任了，這非常不對。」
盲點4：人才交流侷限在台灣境內
新南向政策中較明確的雙向人才交流。泰、越代表也直指盲點。畢倫指出，台灣學生應改變輕東協、重歐美的態度，「泰國很多英文學程，全世界幾十萬學生到泰國留學，台灣學生卻很少。台灣的英文學程也不多，只用中文吸引外國學生來是不夠的。」
台灣在越南有六千家廠商，越南僅五千多名學生在台留學，一年只畢業一千多名；在越留學的台生更掛零。
陳維海指出，擴大雙方人才交流，台灣應該提供獎學金鼓勵台灣學生到越南大學念文化、歷史和社會相關學門，而不是只強調在台灣學越南文，「你們應該要有人多比較了解越南民情、文化，光是語言是不夠的。」
李淳則指出，無論參與基礎建設或人才交流，台灣都可不必和中國大陸正面競爭，宜採「不挑釁策略」，避開各國首都指標性工程和大學，和省級單位和大學交流，靠捐贈設備、援助開發，經營好感度和帶進商機。
賀桂芬、陳顥仁
留言列表
清淨平等 
